綠色，是三明的底色。從綠色生產(chǎn)到綠色生活，林改在生態(tài)文明建設(shè)中不斷深入推進。

我市牢記習(xí)近平總書記重要囑托，以國家林草局支持三明建設(shè)全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市為契機，深化林業(yè)管理經(jīng)營體制等改革，因地制宜探索森林資源開發(fā)與經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相協(xié)調(diào)的綠富共興路徑。

2023年，三明森林覆蓋率77.12%，森林蓄積量2.1億立方米，位居全國地級市前列；林業(yè)成為三明支柱產(chǎn)業(yè)，全市實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1299億元，約占全市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的四分之一；林農(nóng)收入穩(wěn)步增長，重點林區(qū)林農(nóng)涉林收入占總收入比重超過三分之一，繪就了一幅林業(yè)發(fā)展、林區(qū)繁榮、林農(nóng)增收的美好畫卷。

我市林地面積2848萬畝，森林覆蓋率77.12%，其中，天然林面積513萬畝。

發(fā)展的潛力在山，林農(nóng)的希望在林。然而，連片的天然林，卻沒人愛管。

原來，國家全面停止天然林商業(yè)性采伐后，天然林無法交易、抵押、變現(xiàn)，林農(nóng)采伐利用與保護補償之間的矛盾日益凸顯。

森林沒有了經(jīng)濟效益，但是病蟲害防治、林分修復(fù)提升卻還要持續(xù)地花費人力物力，林農(nóng)不愿管，也不會管。

“這不是一樁劃得來的‘買賣’。”天然林“自生自滅”的原因，在林農(nóng)這里找到了答案。

6月25日，全國首批林業(yè)“生態(tài)票”在三明發(fā)放。沙縣區(qū)高砂林場向沙縣區(qū)森林資源收儲管理有限公司流轉(zhuǎn)335.3公頃天然林、生態(tài)林的經(jīng)營權(quán)，領(lǐng)到了全國首張“生態(tài)票”。

何為“生態(tài)票”？它是林權(quán)權(quán)利人的收益憑證，分為林木委托經(jīng)營、協(xié)約改造和訂金收儲三種類型，具有兌現(xiàn)、流轉(zhuǎn)、抵質(zhì)押權(quán)能，并擁有金融屬性，可以進入市場流通，提高附加值。

“‘生態(tài)票’盤活天然林、生態(tài)林資源，專業(yè)人做專業(yè)事，不僅提高森林的生態(tài)質(zhì)量與生態(tài)功能，還能夠促進村集體和林農(nóng)增收。”沙縣區(qū)林業(yè)局造林綠化股負(fù)責(zé)人張昌財說。

在高砂林場場長胡貴平看來，這張票就是收入。令他欣喜的是，僅靠林地使用租金、收儲訂金占用費這兩項，林場每年收益就可增加至19.54萬元。在此之前，生態(tài)效益補償收益扣除管護費用后，這片林子也只有9萬多元的年收入。

在全國天然林收儲試點將樂縣，則是通過收儲來喚醒“沉睡資源”。去年5月，將樂縣委、縣政府出臺了《將樂縣盤活天然林資源助力鄉(xiāng)村振興實施方案》，發(fā)揮福建金森集團森林撫育優(yōu)勢，通過天然林資源流轉(zhuǎn)，實施天然林修復(fù)措施，提升森林質(zhì)量，提高林農(nóng)收益。

去年年底，將樂縣白蓮鎮(zhèn)古樓村完成第一期4378畝天然林收儲，村財增收12.6萬元。當(dāng)下，福建金森林業(yè)股份有限公司正在編制經(jīng)營方案，通過實施天然林保護和修復(fù)工程，精準(zhǔn)提升天然林林分質(zhì)量和生態(tài)服務(wù)功能價值，努力實現(xiàn)林興民富。

此外，我市還創(chuàng)新重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買政策，采取贖買、租賃、置換、改造提升等方式，將重點生態(tài)區(qū)位商品林調(diào)整為生態(tài)公益林管護，贖買了15.3萬畝重點生態(tài)區(qū)位林，不斷夯實森林生態(tài)資產(chǎn)的厚重家底。

毋庸置疑，林改牽著兩頭，一頭是社會效益，要綠；一頭是林農(nóng)口袋，要利，這也是改革要讓老百姓真正受益的最好證明。

三明的連綿青山，如何更好地用起來？廣闊的林下空間成為了一個新的選擇。

眼下，茯苓陸續(xù)進入采收期，在福建金森林業(yè)公司萬全鄉(xiāng)上華村油旱坑茯苓種植試驗基地，記者看到，隨著村民輕輕刨開松樹蔸周邊泥土，一個個棕褐色的茯苓就露了出來。

中藥材茯苓具有健脾、祛濕等功效，市場前景廣闊。去年7月，福建金森林業(yè)公司在萬全上華、光明上地等高海拔山村探索林下中草藥茯苓種植試驗基地，引進優(yōu)良菌種，利用采伐跡地的松樹蔸作為培育基地，變廢棄樹蔸為“聚寶盆”。

這味中藥材神奇之處在于，不僅醫(yī)“人病”，還治“樹病”。眾所周知，松材線蟲病是“松樹的癌癥”，為避免病蟲害蔓延，每年必須砍掉病害松木。

病松砍伐后，樹蔸容易成為松材線蟲的溫床，而茯苓可以分解松木，加速樹樁腐爛。病松接種上茯苓菌60天后，松材線蟲就會死亡，防止松材線蟲病擴散的同時，還為茯苓輸送源源不斷的“天然肥料”。

靠山吃山唱山歌。以林藥、林菌及沙縣小吃配料為重點的林下種植如火如荼，全市林下經(jīng)濟面積448萬畝，去年實現(xiàn)產(chǎn)值179億元。同時打造“森林康養(yǎng)+”等特色業(yè)態(tài)，僅僅明溪生態(tài)觀鳥產(chǎn)業(yè)，每年就能帶動相關(guān)收入近億元。

提到三明的林木，就不得不說“致富能手”毛竹。三元區(qū)是全省毛竹重點中心產(chǎn)區(qū)之一，竹林面積40.95萬畝，現(xiàn)有筍竹加工企業(yè)18家，其中規(guī)模以上企業(yè)5家，市級龍頭企業(yè)2家。形成以筍制品、竹重組材、竹膠合板、竹家居用品為主的筍竹加工產(chǎn)業(yè)鏈，打造了“明新”“日升”“農(nóng)旺”“百世龍”等系列品牌，被省林業(yè)局認(rèn)定為2022年至2024年省級筍竹精深加工示范縣、現(xiàn)代竹業(yè)重點縣和林下經(jīng)濟重點縣。

以二促一帶三，用好毛竹全鏈條“寶藏”，推動竹木產(chǎn)品精深加工，構(gòu)建產(chǎn)品豐富、鏈條完善的產(chǎn)業(yè)鏈。全市已形成人造板及木竹制品、紙漿及紙制品、林產(chǎn)化工產(chǎn)品、森林食品等產(chǎn)業(yè)集群，擁有國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)10家，帶動450多家規(guī)模以上林產(chǎn)加工企業(yè)加快發(fā)展，打造“和其昌”等林產(chǎn)類中國名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)8個。

林改進入深水區(qū)，三明沒有止步不前，而是報以咬定青山不放松地持續(xù)推進。

從林權(quán)流轉(zhuǎn)機制到林業(yè)金融機制，從森林保護利用機制到產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制……三明林業(yè)人一代接著一代干，將林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)主戰(zhàn)場，實現(xiàn)新時代林改提質(zhì)提效、創(chuàng)造創(chuàng)新。

創(chuàng)新林木采伐制度——實行“四放寬、一放活”，放寬人工商品林采伐蓄積、年齡、坡度、指標(biāo)等限制，放活人工商品林按面積審批采伐試點，林農(nóng)申請采伐指標(biāo)成本降低50%左右，調(diào)動林農(nóng)生產(chǎn)積極性。

創(chuàng)新林票制度——依托國有林場制發(fā)林票超7億元、惠及林農(nóng)近8萬人；將3個縣（區(qū)）的4928畝林木資源開發(fā)成林業(yè)生物資產(chǎn)票據(jù)（林票2.0），總金額為1969萬元。

創(chuàng)新林業(yè)碳票制度——全市開發(fā)林業(yè)碳票項目49個、112.2萬噸，實現(xiàn)交易14.1萬噸。碳匯交易作為六個中國案例之一入選聯(lián)合國人居署主編的《上海手冊》，國家發(fā)布林業(yè)碳票兩項團體標(biāo)準(zhǔn)，碳票交易突破地域限制。

創(chuàng)新林業(yè)金融借貸產(chǎn)品——創(chuàng)設(shè)“林權(quán)按揭貸款”“福林貸”等金融新產(chǎn)品，將貸款期限延長至15至30年，有效化解“短融長投”矛盾，解決“錢從哪里來”問題。

……

綠水青山就是金山銀山。作為“兩山”理論市場化轉(zhuǎn)化平臺，福建沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心也在不斷謀篇布局。

6月21日，全省首家生態(tài)產(chǎn)品交易平臺——由福建沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心出資成立的福建兩山生態(tài)產(chǎn)品交易有限公司在沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌。平臺以生態(tài)產(chǎn)品為主、融入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的數(shù)字化、智能化“一網(wǎng)全交”交易平臺，交易品種涵蓋生態(tài)資源開發(fā)、綠色產(chǎn)品交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)項目招商等多個領(lǐng)域。

自2022年成立以來，沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心林權(quán)流轉(zhuǎn)累計交易16.36億元，其中林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)近10億元，交易產(chǎn)品從林權(quán)、農(nóng)權(quán)等傳統(tǒng)項目向林票2.0、林業(yè)碳票等生態(tài)產(chǎn)品拓展，交易范圍從域內(nèi)向省外、全國擴大，成為三明在“積極穩(wěn)妥推進集體林權(quán)制度創(chuàng)新，探索完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制”的道路上不斷向前的注腳。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。三明林改久久為功，綠了山，活了林，捧出了林農(nóng)的“金飯碗”，為加快建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)不斷貢獻林業(yè)力量。